PERFIL DEL DR. YONEL BRAVO, CANDIDATO AL CONGRESO DE LA REPUBLICA.

YONEL BRAVO TELLO, Natural de Huanuco,

PROFESIONAL DE LA SALUD: ODONTOLOGO, DE LA UNM SAN MARCOS, Y ADMNISTRADOR DE EMPRESAS DE IPAE, CON ESTUDIOS MUNICIPALISTAS EN ESAN Y OTROS

*GRAN VOCACIÓN DE SERVICIO.

*TRABAJO EN MI CLINICA PRIVADA EN SAN JUAN DE LURIGANCHO-LIMA, CON EXPERIENCIA LABORAL EN EL MINSA, MUNICIPIOS, ESSALUD Y EN EL CONGRESO

*FUI TENIENTE ALCALDE DE SJL.

EN 1994, LIDERO UN MOVIM IENTO SOCIAL EXITOSO QUE ERRADICÓ LA CORRUPCION MUNICIPAL, SE LOGRÓ LA DESTITUCIÓN DE UN ALCALDE CORRUPTO, PARA IMPLEMENTAR UN GOBIERNO TRANSPARENTE, PARTICIPATIVO Y EXITOSO *EN MI GESTION COMO ALCALDE DE SJL. SE CONSTRUYÓ LOS PUENTES PEATONALES, EL ASFALTADO DE CALLES INTERNAS DE VARIOS PUEBLOS, VIAS PRINCIPALES, SE SOLUCIONO EL PROBLEMA DE LIMPIEZA PUBLICA EN ESTE GIGANTGESCO DISTRITO DE MAS DE UN MILLÓN Y MEDIO DE VECINOS. SE DIO CAPACIDAD DE GESTION A LAS ORGANIZACIONES VECINALES PARA ALCANZAR SOLUCIONES RAPIDAS A LOS PROBLEMAS, SE VIGILO LA ALIMENTACIÓN, LA SALUD CON PROGRAMAS SOSTENIDAS DE PREVENCION CASA POR CASA EN ASENTAMIENTOS HUMANOS *SE ENTREGO AL ALCALDE SUCESOR: 20 COMPACTADORAS, 3 TRAILERES MADRINA, VOLQUETES, CARGADORES FRONTALES, TRACTOR ORUGA, CONTENEDORES, TODOS NUEVOS, LOS SIGUIENTES ALCALDES, HAN DESAPARECIDO GRAN PARTE DE ESTA MODERNA MAQUINARIA, PORQUE PREFIEREN EL ALQUILAR CONVENIDO DE LAS SERVICE.

*SIEMPRE RECONOCIDO POR LOS DIRIGENTES VECINALES Y PROMOCIONADO POR EL PROPIO ESTADO. INVITADO POR INSTIUCIONES A CONFERENCIAS DENTRO Y FUERA DEL PAÍS.

**ESTOY PROPUESTO AL CONGRESO DE LA REPUBLICA POR LA COORDINADORA DE DIRIGENTES VECINALES DE SAN JUAN DE LURIGANCHO – LIMA, BASE DE LA COORDINADORA NACIONAL

POR LO TANTO: MI COMPROMISO ES CON EL PUEBLO MISMO, PARA GARANTIZARLES PARTICIPACIÓN EFECTIVA EN EL NIVEL QUE EL VOTO POPULAR ME DESIGNE, CONTRIBUIR EN LA SOLUCION DE LA PROBLEMÁTICA DE LOS PUEBLOS EN DESARROLLO, PARA DESTERRAR LA POBREZA Y MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA, RESPALDAR EL LIDERAZGO Y LA CAPACIDAD DE GESTIÓN EN EL APARATO ESTATAL, DE NUESTROS DIRIGENTES VECINALES PARA LOGRAR JUNTOS SOLUCIONES A LOS PROBLEMAS DE OBRA PUBLICA, SEGURIDAD, EDUCACIÓN, SALUD Y LA MAYOR GENERACION DE EMPLEO.

¡ABRIMOS LAS PUERTAS DEL MUNICIPIO AL PUEBLO Y AHORA ABRIREMOS LAS DEL CONGRESO Y DE LOS BURÓCRATAS!

yonelbravo@hotmail.com

http://yonel-bravo-alcalde.blogspot.com/

CEL: 997381862 / 999162058

FELIZ AÑO 2011

TE DESEA:

YONEL BRAVO TELLO

Sec de Descentralización CEP Lima del Partido Humanista Peruano.
Partido Político integrantete de:

LA ALIANZA POR EL GRAN CAMBIO
¡ El mejor equipo de Gobierno 2011-2016 !

Partido Humanista Peruano

PARTIDO HUMANISTA PERUANO

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO 2011 – 2014

INTRODUCCIÓN:

A.- UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Ubicada en la margen derecha de la cuenca baja del Río Rímac, con límites al Sur: el Río Rímac, al Oeste¬: el Distrito del Rímac. Al Este, el Centro Poblado de Santa María de Huachipa y al Norte con la Provincia de Huarochirí. Geográficamente ubicado entre un corredor de cerros que nacen en la orilla del Río Rímac, ambas desplazándose hacia el norte

B.- BREVE RESEÑA HISTÓRICA DE SAN JUAN DE LURIGANCHO
Fue creado en Enero de l967, como descentralización territorial del Distrito de Lurigancho, históricamente denominado como un lugar del descanso del Inca, por su clima, y paisaje. Es apreciado también en la época Colonial, como lugar de esparcimiento por su paisaje naturista y estimado por su clima seco y benigno.

C.- SITUACIÓN SOCIO ECONÓMICO, PROBLEMAS DE VIVIENDA
Por su cercanía al Centro de la Ciudad de Lima, empezó a Urbanizarse desde el año 1960, su crecimiento poblacional fue vertiginoso en la década de los 80 por familias desplazadas por el terrorismo.
Las laderas de los cerros se encuentran totalmente copadas de asentamientos humanos y ampliaciones familiares, muchos de ellos sin servicios básicos, como es la falta de agua, desagüe, luz, pistas, veredas, falta de títulos de propiedad, por que varios asentamientos humanos se encuentran sobre zonas riesgosas, en zonas arqueológicas o en propiedad privada .
D.- LA DESOCUPACIÓN MASIVA, PROBLEMA MAYOR
La Población aproximada Un millón doscientos mil habitantes, con una población joven, de 0 a 25 años, que pasa el 70%. La población desempleada bordea el 65%.
Distrito DORMITORIO porque las labores diarias de la mayoría lo realizan fueran del distrito.

E.- ACTIVIDAD INDUSTRIAL Y COMERCIAL

El sector industrial y comercial se encuentra en un sector de la Urbanización Zárate, y el nuevo Megacentro comercial en franco crecimiento, desde la llegada de la Tienda Metro entre las Avenidas PROCERES DE LA INDEPENDENCIA Y LOS JARDINES
Hay otras dos Centros Comerciales, aun incipientes en base a las Tiendas PLAZA VEA.
La Av. Próceres y su continuación la Av. Wiese, se ha convertido en un eje COMERCIAL.
Hay Viviendas Taller, mayormente confeccionistas, el resto de la población desarrollan el negocio en mercados, bodegas y comercio ambulatorio
Pocos artesanos, otras actividades de restaurantes, hoteles, grifos panaderías, mueblerías, librerías, galerías de pequeños comerciantes, salones de recepciones, bares tragamonedas, discotecas etc.

F.- PROBLEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA.-
La frecuencia de actos delincuenciales es alarmante por parte de ladrones, asaltantes, prostitutas, pandilleros secuestradores etc. Existe SERENAZGO, pero no seguridad ciudadana organizada con participación vecinal.

G.- MICROCLIMAS Y CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN SJL

1.- MICROCLIMAS EN SJL
San Juan de Lurigancho cuenta con tres micro climas claramente diferenciados, el primero entre el Cerro San Cristóbal y los cerros de Mangomarca, hasta la Zona de Canto Chico y Manco Inca, se caracteriza por tener temperaturas anuales de 20 grados, con suelo de origen agrícola, con humedad relativa de 85 al 90%, se encuentra entre los 250 a 380 mnsn.

El segundo piso climático se encuentra entre Canto Chico e Inca Manco Cápac hasta los Asentamientos Humanos Huáscar y Santa María, es seco, con una temperatura promedio de 19 grados anuales, y humedad relativa de 80 a 85%, su suelo es eriazo , pedregoso, arenoso, salitroso y de escasa precipitación, se encuentra entre los 380 m.n.s.m .y 450 m.s.n.m., su fauna y flora se encuentra extinguidas, aquí vivían lagartijas, búhos, gavilanes, etc., como también plantas xerofíticas en sus laderas, como cactus y flor de Amancaes.

El otro micro clima se encuentra entre 450 msnm y mas, ubicado entre los AA.HH. Bayovar, Santa María hasta Simón Bolívar y Cangallo es totalmente seca, con una humedad relativa de 70 a 80%, su suelo es pedregoso, arenoso y salitroso. En éste nivel climático SE ENCUENTRA LA ZONA DE INVERSIÓN TÉRMICA O SEA LA MÁXIMA ALTURA LIMITE HASTA DONDE PUEDEN ASCENDER LOS GASES TÓXICOS. PELIGROSAMENTE ESTE NIVEL ENCUENTRA VIVIENDAS DE LAS PARTES ALTAS DE CANTO GRANDE, fenómeno común en los meses de invierno.

2.-. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

LA ATMÓSFERA TERRITORIAL DE SAN JUAN DE LURIGANCHO
ES UN DEPOSITO NATURAL DE GASES TÓXICOS. La configuración orográfica recibe permanentemente VIENTOS DEL SUR OESTE, que arrastran gases tóxicos, producidos por el parque automotor de Lima y la fábrica recicladora de metales del Agustino. No existiendo un plan de gestión ambiental para limpiar la atmósfera.


PLAN DE GOBIERNO
El Distrito de San Juan de Lurigancho, votó masivamente por un Gobierno Humanista, por esta razón el próximo Gobierno Local será pionero de un Gobierno Humanista
El primer año será para reorganizar la administración municipal, acompañada con una auditoria general y fiscalización permanente contra la corrupción. Los 4 años serán para ejecutar las propuestas del Gobierno Humanista en base a una Educación Humanista Industrial Productiva para atacar a la desocupación masiva y la ejecución de las obras de servicios básicos como son Títulos de Propiedad, Agua y Desagüe, Luz, vialidad forestación, etc.
En los Programas Humanistas participarán y concertarán todas las instituciones públicas y privadas locales y la participación activa de las grandes mayorías de la población, que garantizarán la preparación de las masas para el triunfo de un próximo Gobierno Central Humanista
Este Plan de Gobierno local, se complementará con un Proyecto Político de Gobierno local con objetivos y metas que se cumplirán y fiscalizarán anualmente como instrumentos de gestión que garanticen el advenimiento de Transformación y el inicio del Plan Integral de Desarrollo del País.

I.- GENERACIÖN DE EMPLEO: GRAN EMPRESA; MEDIANA: PEQUEÑA Y MICROEMPRESA

1.1. LUCHA TOTAL CONTRA LA DESOCUPACIÓN MASIVA POBLACIONAL.- La desocupación masiva ocasiona muerte, hambre, enfermedades, pobreza, delincuencia, atraso, ignorancia, prostitución, pandillaje, pérdidas de valores éticos morales, y otros daños irreparables a la Nación.
1.2.- La Pobreza es artificial
Un Gobierno Local Humanista promoverá convenios con la gran y mediana empresa existentes, para el empleo de sus vecinos y atraerá nueva empresas en la jurisdicción. Protegerá e incentivara el desarrollo y multiplicación de las pequeñas y micro empresas en viviendas taller en el Distrito, como fuentes de empleo local, modernizando la infraestructura básica como instalaciones eléctricas, de saneamiento, vialidad, comunicaciones, y mejoramiento de otros servicios como seguridad para el aumento de puestos de trabajo. Redundando en DESARROLLO LOCAL.
Apoyo a la Construcción privada y ejecución de las obras públicas con empresas y mano de obra locales.
1.3.- EL MERCADO NACIONAL MUEVE 48,000 MILLONES DE SOLES PARA COMPRAR PRODUCTOS EXTRANJEROS.-
Por esta razón el pueblo de San Juan de Lurigancho con un Gobierno Local Humanista será pionero de las Industrias Nacionales Locales,
Promoción de nuestra industria productiva nacional para combatir la desocupación masiva.
Creación del Comité Técnico Humanista de Desarrollo Empresarial, con especialidad en los Procesos productivos y de Mercadeo.
.4.- CENTRO CIVICO DE APOYO A LA PRODUCCIÓN.- políticas de apoyo al desarrollo tecnológico de personas naturales, jurídicas, MYPES e Industria: que realizan actividades Industriales y comerciale, manufactureras, actividades extractivas, productivas y de transformación industrial y artesanal. Promoviendo su competitividad, incremento de la producción, así como el uso racional de los recursos y la protección del medio ambiente.
1.5.- CREACIÓN DE LA FINANCIERA MUNICIPAL.
LA CAJA MUNICIPAL.- Para apoyar económicamente el desarrollo y progreso de toda actividad productiva distrital, especialmente para los pequeños industriales o productores, Promoción de exportaciones, estableciendo préstamos con bajos intereses.

II. EDUCACIÖN

2.1.- ESCUELAS MUNICIPALES HUMANISTAS EN SAN JUAN DE LURIGANCHO.
Rescataremos las bases filosóficas y disciplina de nuestros ancestros en base al respeto, al amor y lealtad a la patria, amor al trabajo para conseguir el bienestar de todos los peruanos.
2.2. Escuelas Humanistas Itinerantes Municipales.- La Gestión Municipal Humanista creará escuelas públicas ambulatorias en calles, plazas públicas o lugares de concurrencias masiva poblacional para inculcar diariamente los valores de amor a la Patria, valores éticos y morales, valores de respeto, solidaridad, valores de lealtad a la patria;
2.3.-. Educación Productiva.
2.4.- Construcción de Escuelas para Niños Genios.- O salvadores de la Patria, se recogerán a todos los niños de alta coeficiencia de inteligencia procedentes de hogares pobres, que se les dará alimentación, vestido, bibliotecas, centro de esparcimiento con una educación especial contando con un plantel de profesiones especializados; su atención y cuidado será de primera, vivirán internados en este Centro de Educación hasta cumplir su formación esperada. Será posible con la ayuda del Ministerio de Educación y la ayuda internacional directa al Pueblo de San Juan de Lurigancho.
2.5.- Escuelas Humanistas itinerantes.- La Gestión Municipal educará con sentimiento Humanista con valores éticos y morales correspondientes, difundiendo a través de equipos de educadores ambulatoriamente contando con implementos necesarios, también a distancia mediante la difusión, por radio, televisión y periódicos, haciendo uso el presupuesto participativo municipal.
2.6.- Excursiones de Visita Permanente.- De los Mejores Estudiantes Escolares de Primaria y Secundaria para visitar el interior del país de la selva sierra, costa y mar, donde se encuentran nuestros recursos naturales, de esta manera concientizar el amor a la Patria.
2.7.- Creación de un Fondo de Garantía de Crédito bancario para estudiantes de alto rendimiento de Institutos y Universidades nacionales, quienes serán sujetos de créditos, para financiar Pasantías en Universidades extranjeras; reembolsables, cuando tengan empleo. Esta Gestión será ante el Gobierno Central-
2.8.- Promover la Universidad Municipal para la Ciencia y Tecnología Nacional
2.9.- Creación del Comité Técnico Humanista de Desarrollo de Ciencia y Tecnología
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III.- SALUD
Se nombrará un comité Técnico Humanista para la Salud, para la concertación de instituciones responsables de la Salud de la Población de SJL.
3.1.-Salud Municipal, Garantizar el derecho a la Salud de las grandes mayorías, coberturar los grupos poblacionales en exclusión que no acceden a los establecimientos de Salud.
3.2.- Hospital Rodante.- Uno de las acciones fundamentales de esta gestión será habilitar un hospital rodante o itinerante para la atención médica preventiva gratuita, para toda la población excluida y su articulación al Seguro Integral de Salud,
3.3.- La atención médica casa por casa. En nuestra comunidad buscaremos cumplir consultas de rutina a los miembros de cada familia como medida preventiva, detectar factores de riesgo y así ahorrar al estado, costosos tratamientos recuperativos de la Salud. .
3.4.- Promover la medicina natural en los establecimientos de Salud Municipal.
3.5.- Hospital Municipal y Red de Policlínicos Municipales.- Tercerización del equipamiento tecnológico de última generación, con participación del empresariado local. Capaz de brindar Atención Primaria de la Salud, a los pacientes de ESSalud, SIS y Seguro Universal de Salud, con fiscalización directa del pueblo organizado, para garantizar la calidad y la oportunidad del servicio.

IV.- PROGRAMAS DE ALIMENTACIÓN

4.1.- Renacionalizar nuestra alimentación.-
Promover Centros de Acopio y Convenios con Productores para incentivar el consumo de alimentos ancestrales como quinua, quiwicha, kañigua. Tarwi. habas, maní, oca, Mashua, cancha, papa, mote, chuño, maíz, cebada, diversidad de frutas, verduras, cereales, hortalizas, considerando que el 75% de los alimentos buenos que consume el planeta son de origen peruano.
Promover, Capacitar e incentivar la comida rápida a base de alimentos ancestrales, como la quinua, kiwicha o Kañigua con frutas, maca, ponche de habas, de siete semillas, choclo con queso, papa con huevo, chochos o tarwi; maní, numia, y habas tostados, emolientes, chicha de jora, maní y morada; fruteros y Jugueras. Declararlos a sus comerciantes beneméritos a la alimentación popular. Promover y gestionar su reconocimiento y estatus especial a nivel nacional e internacional por su contribución a la salud de la humanidad.
4.2.- Capacitación a la población para reconocer los alimentos transgénicos, cancerigenos o productos experimentales y de manipulación genética, de procedencia extranjera que existen en nuestros mercados, dañinos para la salud y hasta mortales. Gestionar su identificación en el etiquetado de comercialización.
4.3.- Vigilancia de la alimentación de la población en riesgo, menores, madres, gestantes, ancianos en abandono, combate frontal a la desnutrición crónica, concertación con las instituciones de supervivencia, como comedores populares, vaso de leche, la Cooperación Técnica Internacional, productores para potenciar los Programas de alimentación.
4.4.- Creación de un Terminal Pesquero Municipal.- El Gobierno Municipal Humanista dará solución al consumo de alimento proteico fresco y bueno como es el pescado, construyendo un moderno central pesquero en nuestra jurisdicción, mas pescado fresco y barato para la mesa popular, para los comedores escolares, esto será posible con el convenio correspondiente con el Ministerio de Pesquería, el Gobierno Central y nuestra población organizada.

V.- TRANSPORTES
5.1.-Dinamizar la Economía del Distrito, mejorando la vialidad con la ejecución de los Proyectos que hasta la fecha están postergados.
5.1.1.- Gestión de la pronta licitación del Proyecto de Interconexión de la Av. Próceres del Independencia con la Av. Grau. Expediente técnico concluido por La Municipalidad de Lima Metropolitana.
5.1.2.- Conclusión de la ejecución de la interconexión vial de Caja de Agua con la Av. Tacna, mediante e Túnel de Caja de Agua.
5.1.3.- Gestión para la ejecución del antiguo Proyecto ANILLOS VIALES, que interconectan la Panamericana Norte, Sur y la Carretera Central y el acceso directo al Puerto y Aeropuerto del Callao. A través de nuestro Distrito. Evitando el ingreso innecesario a la Ciudad de Lima.
5.1.4.- Gestionar la Pronta interconexión del corredor vial de la Av. Próceres con el Metropolitano, el Tren eléctrico y el futuro tren subterráneo o tren verde.
5.2.-Otras Obras Viales.
5.2.1.- Conclusión del Puente de ida y vuelta entre la Av. Las Lomas y el Distrito del Agustino y acceso a la Vía de Evitamiento.
5.2.2.- Empalme de las dos vías de la Av. Principal de Campoy con la Carretera Ramiro Prialé..
5.2.3.- Ejecutar el asfaltado de vías principales y troncales del Distrito con financiamiento del FONCOMUN y Municipio de Lima Metropolitana.
5.3.- CONSTRUCCIÓN DEL TERMINAL TERRESTRE MUNICIPAL
Es el complemento ideal para dinamizar la economía del Distrito, con todos sus servicios y su rápida salida y llegada de pasajeros al interior del país por los anillos viales, descongestionando el casco urbano de Lima metropolitana.. Proyectándose a ser el terminal terrestre del corredor bioceánico Central (IIRSA, Lima-Cruzeiro do Sul)

VI.- DESARROLLO URBANO y VIVIENDA
6.1.- CONSTRUIR UN CENTRO CÍVICO DISTRITAL.- Para establecer toda clase de comunicación, intercambio cultural, intercambio comercial, con Ciudades Hermanas Latinoamericanas y Globales. Equipado con Tecnologías de Información y comunicación de ultima generación, al servicio de la población
6.2.- Regularizar y aprobar las modificaciones de Zonificación para la inscripción de edificaciones nuevas, mejorando los ingresos por licencia de construcción e impuesto predial
6.3.- Regularizar en convenio con la Municipalidad de lima y Cofopri. Para la titulación de PP.JJ. y AA.HH.
6.4.- Actualizar el Catastro Urbano y la Base de Datos para saber la cantidad de contribuyentes.
6.5.- El Gobierno Municipal Humanista promoverá Programas de Vivienda con orden ambientalista, el crecimiento horizontalmente destruye las áreas verdes y no se respeta la vida
6.6.- PROMOVER LA CONSTRUCCIÓN DE CONJUNTOS HABITACIONALES VERTICALES
6.7.- solución a los terrenos subdivididos,
6.8.- Promover y ejecutar, Instalaciones de agua, desagüe, luz, pistas, veredas y obtención de créditos para construcción de viviendas populares, en estrecha coordinación del Ministerio de Vivienda y con la ayuda de los países hermanos.
6.9.- CONSTRUCCIÓN DE UN CEMENTERIO MUNICIPAL EN LAS PARTES ALTAS DEL DISTRITO FORESTADAS CON AGUAS SERVIDAS RECUPERADAS

VII.- Protección del Medio Ambiente y limpieza Pública.
La gestión Municipal cumplirá también la función de cuidar el medio ambiente para proteger la salud pública, cuidando del agua, suelo, aire, alimentos sanos, como prevención de la enfermedad y la muerte.
7.1.- CONSTRUCCIÓN Y EJECUCIÓN DEL GRAN PROYECTO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN SAN JUAN DE LURIGANCHO.- Las aguas residuales producto de actividades del hogar, industriales, del comercio etc..- Previo tratamiento, en una o mas plantas, se subirá a los niveles altos de los cerros que limitan a nuestro distrito, para ser utilizados, en el riego del Megaproyecto de forestación de las laderas de los cerros, que rodean el Distrito, de los huertos públicos, de la agricultura urbana y otros proyectos ambientalistas.
7.2.-. Agricultura Urbana.- Nuestra Gestión Municipal establecerá la costumbre urgente de convertir algunos parques y bermas de calles y avenidas en PEQUEÑOS HUERTOS PÚBLICOS PARA LA ALIMENTACIÓN POPULAR, donde se sembraran hortalizas, frutales etc. Con una educación popular, agresiva, constante para su cuidado y mantenimiento.
7.3.- Creación de Viveros Municipales Escolares y Familiares.- Para garantizar el abastecimiento de plantones, ornamentales y alimenticias, al servicio de toda la comunidad.
7.4.- Garantía para limpiar la atmósfera mas contaminada de Lima Metropolitana .La ejecución de estos proyectos, evitara la contaminación del mar mas rico del planeta, se limpiará la atmósfera, redundando en elevar la calidad de vida de toda la población
SE CREARA UN COMITÉ DE PROFESIONALES DEL DISTRITO PARA TRAMITAR Y EJECUTAR ESTA OBRA.
7.5.- Equipo Técnico Municipal para el Monitoreo de Gestión Ambiental.- El Municipio contará con equipo técnico del medio ambiente para gestionar la calidad ambiental evitando así la contaminación del aire, tierra, agua, alimentos, armonía y tranquilidad pública, por parte de los contaminadores del parque automotriz, fábricas, comerciantes de alimentos, haciendo uso de las normas legales ambientalistas.
7.6.- Conformación del equipo técnico ambientalista municipal para la Defensa del ordenamiento territorial ambiental.- se encargara de monitorear todas las actividades sociales que puedan afectar a la calidad del medio ambiente.
7.7.- Rescatar el cuidado y mantenimiento de limpieza del Río Rímac y Huaycoloro, forestando sus riveras para evitar más contaminación a sus aguas y prevenir posibles inundaciones en épocas de lluvias.
7.8.- AMPLIACIÓN DE NUEVOS TERRITORIOS Y SU HABILITACIÓN EN LAS LADERAS DE LOS CERROS DEL DISTRITO DONDE SE DESARROLLARÁN:
Construcción de nuevas áreas verdes
Nivelación de superficies accidentadas.
Construcción de vías de acceso.
Gran forestación boscosa en las laderas
Implementación de nuevas tecnologías de cultivos alimenticios en superficies no aprovechadas.
Rescate de las Tecnologías ancestrales como Andenería.
7.9.- Repotenciar la Flota Municipal de Limpieza Pública, con la adquisición de nuevas unidades operativas, desaparecidas y saqueadas impunemente por la corrupción.
7.10.- Crear una Empresa Municipal para el reciclado de desechos orgánicos e inorgánicos y una Planta de transferencia de residuos sólidos.

VIII.- Creación de un Frente Social Humanista de San Juan de Lurigancho, para la Defensa de Derechos, a la Vida, al Desarrollo y al Progreso.

IX.- Rescate de las manifestaciones Culturales de los pueblos del interior del país, que en su totalidad se encuentran representadas en el Distrito, calendarizando e institucionalizando, sus actividades, fiestas, competencias deportivas, pasacalles, arte culinario, música, danzas, vestimentas multicolores típicas, etc. Con fines turísticos y de conservación del arte nativo.

X.- CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DE LA JUVENTUD, destinada a incentivar las prácticas deportivas y Culturales de la población joven del distrito

XI.- Control y Administración del Agua.- El agua de consumo humano y el agua de riego serán objetivo de administración y control municipal. SEDAPAL pasará a la historia por ser una Institución corrupta, Se buscarán consensos alternativos a su PRIVATIZACION, por ser un recurso escaso en el mundo entero.

XII.- Construcción del Complejo Deportivo Distrital, con un Estadio Municipal para 30 mil personas, Coliseo Cerrado para 5 mil personas, piscina olímpica temperada, canchas de calentamiento y obras complementarias, en el Parque zonal 14 A.


ESTRATEGIAS PARA DESARROLLAR UN GOBIERNO MUNICIPAL HUMANISTA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

I.- Estrategias de Desarrollo de Trabajo Organizacional.
1.1.- -La ideología Humanista, servirá para unir a la Nación Peruana, a la Comunidad latinoamericana y El Caribe.
1.2.--Organización de Cuadros Humanistas en el Distrito de San Juan de Lurigancho.-
La selección de los mejores hijos de la patria con cualidades de luchadores sociales, serán los forjadores de una nueva nación.
1.3.--Visión de Desarrollo de un Gobierno Municipal Humanista en San Juan de Lurigancho.
Ganar las Elecciones Municipales de Octubre del 2010, para desarrollar trabajos pioneros hacia un Gobierno Central Humanista.
1.4.-¿Cómo queremos lograr esta visión en cuatro años con un Gobierno Local Humanista en San Juan de Lurigancho?-
Organizando nuestros mejores cuadros Humanistas para desarrollar un Plan de Gestión Municipal en base: a programas de concertación con todas las instituciones locales, con la participación de la mayoría de adolescentes, de jóvenes, de madres, adultos mayores y población en general.
1.5.- Gestión Municipal:
1.5.1.- Estructuración Orgánica Funcional del Municipio.
1.5.2.- Organización y Manuel de Funciones para garantizar un Gobierno Local Humanista, para terminar con la corrupción Municipal, reducir la desocupación de la población y promover la participación organizada de las mayorías en los Programas Municipales.
1.5.3.- Corrupción Municipal.- Flagelo institucionalizado que un Gobierno Municipal Humanista debe erradicarse, para iniciar un verdadero cambio. Estableciendo Métodos de Gestión Administrativa Pública Anticorrupción y Transparencia en Los concursos de adquisición de bienes, servicios y contratos por concurso del personal, como Funcionarios, profesionales y trabajadores.
1.5.4.- Creación del Comité Técnico Humanista de Desarrollo de Recursos Humanos.

II.- COMO Y CON QUIENES SE EJECUTARÁ EL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL HUMANISTA
2.1.- los espacios de concertación incorporarán, procesos para garantizar que la población acceda a los programas productivos, sociales, culturales, deportivos, voluntariados, brigadas, grupos de apoyo, etc.
2.2- brindar atención con calidad y calidez con la participación del 100% de instituciones públicas, privadas y la sociedad civil para la sostenibilidad y control de los programas que se ejecutan
2.3.-Tomar acciones para mejorar la accesibilidad de la población a los programas que se ejecutan donde la sociedad civil y la comunidad participan de la gestión
2.4.- Las madres registradas en las organizaciones de base y adolescentes de escuelas y universidades, participarán en actividades de promoción de conductas y hábitos culturales, deportivos, sociales, brigadas, grupos de apoyo a las instituciones locales
2.5.- Plan de acción elaborado, implementado y evaluado, para mejorar el desempeño de los recursos humanos en aspectos técnico gerenciales y técnico asistenciales, basado en la realidad local y en valores, desarrollado de manera concertada y participativa por el Comité Técnico Humanista de Desarrollo de Recursos Humanos

III.- Administración Directa y Licitaciones.- muchos obras serán ejecutadas directamente por la Municipalidad, otros con convenios y concertación donde podrán participar otras instituciones principalmente locales, nacionales e internacionales.
Las Licitaciones.- serán públicas y abiertas para las personas naturales y jurídicas de nuestra localidad, prioritariamente.

Lima, 20 de mayo del 2010 Dr. Yonel Bravo Tello

AUTONOMIA PARA COMUNIDADES RURALES EN EL PERU

AUTONOMIA PARA COMUNIDADES RURALES EN EL PERU

La población indígena de la Amazonía, es de 332 mil 975 habitantes. Distribuidas en mil 786 comunidades. Ellos son los auténticos guardianes de la Conservación del medio ambiente en la Amazonía, por su concepción cultural mágico religiosa y filosófica, donde la tierra, el agua, cada ser vivo, planta o animal, los espíritus y ellos mismos son miembros sagrados de una colectividad y se respetan sus territorios, no tienen el concepto occidental de propiedad que dispone injustamente de otros seres vivos o inanimados de la naturaleza. En los Andes, 6 mil 066 comunidades campesinas reconocidas, son igualmente pueblos originarios que rinden culto a la PACHAMAMA o madre tierra. La población rural en el Perú, se redujo del 33% al 25% entre 1995 y el 2007 y está compuesto mayormente por nativos con idioma propio, el 13,2% de la población total, aprendió en su niñez el Quechua, el 1,8% Aymara y el 0,9%, otra lengua nativa.

La población nativa estaba organizada ancestralmente en AYLLUS, ahora se llaman comunidades: campesinas en los andes y nativas en la Amazonía, éstas no reciben los beneficios de la modernidad y la presencia del Estado es mínima, aquí, se encuentra la pobreza, la extrema pobreza y sus fatales consecuencias como la desnutrición crónica, la muerte infantil, la muerte materna, las enfermedades infecto contagiosas, etc. jurídicamente son organizaciones privadas, por lo tanto no son parte del aparato Estatal, pero de hecho en la práctica son organizaciones de autogobierno local, administran las tierras comunales, el agua, practican la MINKA o faenas comunales para solucionar las necesidades públicas de irrigaciones, vialidad, reforestación, producción de tierras comunales, obras comunales; controlan el orden interno y administran justicia, de acuerdo a sus costumbres, tradiciones y leyes no escritas que se trasmiten oralmente por generaciones, pero no reciben ningún pago del Estado por su trabajo y por la prestación de servicios públicos. Para su desarrollo local no reciben transferencias del gobierno Central como el Fondo de compensación Municipal (FONCOMUN), Canon minero, etc. Aquí se da el encuentro entre la organización del gobierno local ancestral y las modernas Municipalidades, que a diferencia de las zonas urbanas, no llevan por igual, los beneficios de los programas de desarrollo a los Centros poblados rurales. Para acabar con esta discriminación y la exclusión es urgente reformar el Estado, la Constitución y sus leyes.

El Estado genera violencia al Concesionar las tierras de las comunidades, sin la consulta previa a sus legítimos propietarios, sin el pago del justiprecio que garantice ingresos para el desarrollo local. Los comuneros se movilizan organizadamente, en defensa de sus tierras y sus derechos adquiridos como pueblos originarios, que no son respetados por el Gobierno, que emite decretos legislativos anticonstitucionales, para facilitar la transferencia de las tierras comunales a las empresas extractivas, en minería, petróleo, gasíferas, madereras y acuíferas, desarrollando un ordenamiento jurídico contrario a los consensos internacionales y a las teorías multiculturalistas.
La raíz jurídica del conflicto es la superposición del derecho del titular minero sobre la propiedad de las tierras comunales. Las comunidades no pueden usar ni disfrutar, de sus tierras; en rigor, se ha perdido el derecho de propiedad a favor del concesionario minero. El 55% de las comunidades tienen problemas con la Minería. Por la ley de Participación Ciudadana se puede implementar el derecho al acuerdo previo, libre e informado. Pero el reglamento no contempla los procedimientos para la asignación de usos del territorio nacional y los derecho reconocidos son estériles en la practica, porque no existe el plan nacional de ordenamiento territorial.

Las comunidades deben tener libertad para decidir como quieren desarrollarse. Ellos mismos deben participar en el proceso de creación, diseño, priorizaciones e implementación de los planes de justicia social, sobre bases de sus propios valores. Los Gobiernos Regionales deben oficializar mediante Ordenanzas las lenguas de su Región junto con el castellano, para el uso social y educativo, efectivizar los programas de capacitación, alfabetización y elaboración de materiales educativos, las teleaplicaciones, como la teleeducación como política educativa a distancia e implementarlos para desarrollar la Educación Intercultural Bilingüe, así construir un estado plurinacional y una sociedad intercultural.

El Neoliberalismo como modelo económico, es guerra contra los Pueblos, sobre explotación de recursos naturales, destrucción del Medio Ambiente, el control de Corporaciones económicas en los Estados, el fin de las economías locales, violaciones de Derechos Humanos, el Ultra Neoliberalismo entró por votación “democrática “y se transformó en una violenta Dictadura que se intenta consolidar a costa de abusos, arbitrariedades, ilegalidades y corrupción. Por las protestas sociales hay decenas de asesinados, centenares de judicializados y reprimidos, principalmente campesinos e indígenas, el Estado de emergencia, el toque de queda, son prácticas que asume el Gobierno, reprime el derecho de participación, de consentimiento de los Pueblos frente a las políticas públicas. Este gobierno violento es acusado de genocidio y racismo. Actualmente en el Perú, no hay condiciones para implementar políticas de INCUSION SOCIAL, se utiliza la ley para controlar el derecho de Información y Comunicación en Medios públicos y privados, no se garantiza la libertad de opinión y expresión. Se limita la participación ciudadana. Si buscamos el entendimiento debemos terminar con la política del Desprecio y de las experiencias personales de decepción, que originan, motivos morales de una lucha colectiva por el reconocimiento.

Planteamos generar el debate en la opinión pública internacional para hacer efectiva las Políticas de Inclusión y los acuerdos de los Estados en los Organismos internacionales para implementarlos en plazos previstos, como en el caso Peruano que necesita cambios en la Constitución y las Leyes, para reconocer a las organizaciones ancestrales, llamadas Comunidades nativas y Campesinas, como parte del Estado Peruano y otorgarles autonomía administrativa y económica, para su desarrollo local, asignarles transferencias del FONCOMUN, Canon y otros recursos, directamente, como a las Municipalidades y la experiencia del caso de la Comunidad autogestionaria de Villa El Salvador, concordante con El Convenio 169 de la OIT, por la cual los pueblos indígenas tienen derecho a controlar, en la medida de lo posible, su propio desarrollo económico, social y cultural.
La ejecución de los planes y programas de lucha contra el Cambio Climático global desde el Estado y Organismos Internacionales, tendrán en las Comunidades andinas y amazónicas autonómicas, incorporadas al aparato del Estado Peruano, el último bastión para la conservación de la amenazada destrucción de la Amazonía Peruana.

Libertad de expresión de los pueblos andinos y amazónicos.

Libertad de expresión de los pueblos andinos y amazónicos.

Escribe: Dr. Yónel Bravo Tello Ex Alcalde de SJL.

Con el avance de la Tecnología y sus costos accesibles, cada vez es posible, lograr que las voces de nuestros pueblos originarios, contenidas durante siglos, salgan a la audiencia de la radio y la televisión, después de haber soportado un inhumano coloniaje europeo que trató de destruir nuestras costumbres y nuestra riqueza cultural milenaria y a pesar que fuimos bombardeados por productos culturales del primer mundo; todo el rico bagaje cultural y diverso se han mantenido y hoy se trata de mostrar al mundo entero. Ya no es novedad que miles de pequeñas radioemisoras, a lo largo y ancho del territorio nacional, sirven para acercar la voz de nuestros comuneros campesinos y nativos, que expresan los sentimientos de sus pueblos, por mas pequeños que sean, por mas remotos que se encuentren, tienen para deleitarnos con su rica cultura, su arte multicolor, su música y nos podemos enterar de sus vivencias, de sus aspiraciones y también del dolor y sufrimiento, donde no llegan los beneficios de la modernidad y de la riqueza inmensa del Perú.

Que hace el Estado, para estimular los mecanismos de voz que salen de lo mas hondo de un pueblo? Nada, nos aplica la ley de telecomunicaciones y de radio y televisión, los llama radios informales, requisa los equipos, anula concesiones, como lo denunciado en Amazonas, donde se han cerrado 30 radioemisoras, acusándolas de haber instigado la violencia en el Paro Amazónico, dejando en la mas completa desinformación a muchas comunidades indígenas del pueblo jíbaro, donde la radio es el único medio de información y comunicación. La misma persecución, sucede en las ciudades, donde radioemisoras en los conos, tienen grandes audiencias, de las comunidades andinas y amazónicas que han migrado del campo a la ciudad, pero mantienen viva su milenaria cultura y tienen el nexo con el lejano pueblito o comunidad que los vio nacer. Los artistas del pueblo son capaces de mover multitudes en grandes conciertos al aire libre y que decir de la gran producción discográfica artesanal de nuestro pueblo, millones de discos CD y DVD, con contenidos culturales, muestran sus costumbres, sus festividades mágico religiosas, sus añorados paisajes, se puede ver el pueblito mismo, y ellos pueden verse así mismos y estas copias regresan a las comunidades y son un preciado entretenimiento de todo un pueblo sufrido, el Estado no distingue la producción discográfica comercial, mercantilista de la producción cultural discográfica (industria cultural) de los pueblos, los acusa torpemente de piratería y requisa grandes volúmenes, sin considerar que es un proceso exportador de la producción artesanal nacional y es una política de Estado no solamente su valoración sino también la incidencia y la aplicación de estímulos a esa producción. Y en la prensa escrita, los editores artesanales de nuestro pueblo, hacen grandes esfuerzos para dar a conocer su cultura, su pensamiento en esta sociedad multicultural, pero el Estado no apoya Las industrias culturales como la industria editorial, el cine, la televisión, el video, el diseño grafico, la multimedia y el turismo cultural.

San Juan de Lurigancho, populoso Distrito hecho por provincianos al 98 %, siempre ha sido pionero en inventiva social y económica para la sobrevivencia de las masas desplazadas del campo a la ciudad, aquí se forjaron los ambulantes, los micro empresarios, las pymes, la economía informal oculta, las organizaciones populares, los comités de obras, las alianzas pueblo-municipio, las fiestas costumbristas, el deporte intercomunidades, no podía ser ajeno a la inventiva de la Televisión comunitaria, a la producción de programas y material televisivo, de alto contenido cultural y de opinión, que ya se emite por un canal de cable, dirigido principalmente a la audiencia de los conos de Lima metropolitana.. Estos esfuerzos de provincianos, herederos de nuestra Cultura ancestral milenaria, crecerán y la producción televisiva propia llegará a los pueblos más remotos. El Estado igual los perseguirá, requisarán sus equipos, porque no los entiende, no soporta el pensamiento diferente en un país multicultural y multiétnico.

La producción artesanal audio visual de nuestro pueblo ya se difunde con fuerza, aún por Internet, Será una realidad pronto que 300 millones de indígenas del planeta, se encuentren globalizados en la información y la comunicación. Los Estados que ahora controlan la radio y la televisión entonces el Internet no podrán controlarlos y las atrocidades que cometen los Estados, despiertan la solidaridad de la audiencia global, que expresan su repudio y horror por las evidencias difundidas por Internet que contradicen la “versión oficial” como lo sucedido en el Perú, el 5 de Junio del 2009. Por ello es urgente promover el diálogo intercultural, para buscar el entendimiento y construir un Estado pluricultural y multiétnico.

MEDIOS COMUNITARIOS, es tiempo ya que se llame por su nombre real a la producción cultural y de opinión en los medios de información y comunicación, radiales, televisivos, escritos, producción audio visual y por Internet de nuestro pueblo, que son muy diferentes a los medios comerciales mercantilistas y a los medios Estatales.
Los medios de información y comunicación Estatales y Comerciales mercantilistas imponen sus ideas, su cultura centralista, los intereses económicos, de la ciudad hacia la audiencia del campo, podrán mostrar ocasionalmente parte de nuestra cultura, o acordarse de hablar en Quechua o Aymará, sólo para vender pesticidas y celulares.
Las Radioemisoras son el único medio de comunicación e información en las zonas mas remotas del país y se entiende como Radios comunitarias, cuando una radio que aún siendo privada, promueve la participación y defiende los intereses de su población, responde a los gustos de las mayorías, informa verazmente; ayuda a resolver problemas de la vida cotidiana, promueve el debate de ideas, respetando opiniones para buscar el entendimiento, estimula la diversidad cultural y no la homogenización comercial, la mujer protagoniza la comunicación y no es voz decorativa o publicitaria; donde no se toleran dictaduras, la palabra de todos vuela sin discriminaciones ni censuras. Los programas comunitarios abordan cuestiones de salud, imparten consejos prácticos, hacen eco del punto de vista de los consumidores, ofrecen información sobre precios de los productos rurales en los mercados urbanos, se convierten en un espacio de negociación entre la comunidad y las autoridades, reafirman la cultura e identidad local. Las radios comunitarias son base para construir la televisión comunitaria, la prensa escrita, la producción audio visual comunitaria y su difusión incluso por Internet.

MEDIOS ESTATALES, El Estado próximamente aprobará la Ley de Radiodifusión Estatal o Ley de medios públicos, aspiramos que las radios, televisoras públicas y otros medios sean democráticos, participativos e innovadores al servicio del país. Se promuevan medios públicos municipales, locales, distritales, provinciales y regionales con Autonomía e Independencia de los poderes del Estado, no al servicio de los intereses del Gobierno de turno. Es el caso actualmente que siendo La TV, el mayor entretenimiento en el mundo, a razón de 3.1 personas por televisor, la señal televisiva satelital del canal del Estado, Canal 7, RTP, está libre en el Satélite Amazonas y puede ser “bajado” por cualquier ciudadano con equipos de 200 soles de costo, sin pago de mensualidades, en cualquier punto del país, por mas alejado que se encuentre, aún sin electrificación, con baterías comunes, produciéndose así el monopolio televisivo del punto de vista oficial del gobierno, difundido por Canal 7 de TV, hasta que los contenidos, pronto, lo regule la futura ley de radiodifusión estatal, para que la nueva audiencia tenga objetividad. Pero en todo caso los Medios Estatales también promueven un punto de vista interesado y centralista de las políticas del gobierno de turno.

LEYES DE RADIO Y TELEVISION, TELECOMUNICACIONES y otras leyes,
Actualmente en el país no hay condiciones para la construcción de un Estado multiétnico y pluricultural. Hay una Dictadura sutil y se viola la libertad de expresión de los pueblos originarios en el campo y de sus migrantes en la ciudad, a causa del Estado que trata de consolidar las concesiones mineras, petroleras, gasíferas, madereras, superponiendo títulos de concesionarios, sobre títulos de propiedad de las comunidades andinas y amazónicas, porque no hay un Ordenamiento Territorial que diga cual es territorio minero y cual es territorio comunal ( como sí lo hay en otros países), por eso las leyes que emite el Estado, para tal fin, no alcanzan la legitimidad social que requiere el Derecho. El Ejecutivo, concentra el Poder, asume funciones del Legislativo, presiona al Poder Judicial y trata de consolidar el modelo económico Neoliberal, por la fuerza represiva, reclamando un principio de autoridad sobre la base de leyes deslegitimizadas por los involucrados.
Pero aún en esas condiciones, Proponemos modificar la legislación, o crear nuevas figuras legales que garanticen y se haga posible el acceso de los pueblos andinos y amazónicos a los medios de información y comunicación, así como las bases para que estos puedan obtener permisos y concesiones. Corregir los errores e inconsistencias de estas leyes, en materia de permisos para medios comunitarios (radios, TV, producción audiovisual y medios escritos) del campo y la ciudad. El cese del hostigamiento, y desmantelamiento de las radios o televisoras comunitarias, se frene la persecución contra periodistas indígenas y se garantice su trabajo, para que existan frecuencias radiofónicas operadas por indígenas para indígenas. Nadie duda el papel de los medios de comunicación en la consolidación de las sociedades democráticas y su fortalecimiento como pueblos para seguir aportando sus grandes conocimientos al país y a la humanidad.

Lima 12 de Julio del 2009 yonelbravo@hotmail.com

Abya Yala

Abya Yala (tierra madura o tierra viva o tierra en florecimiento)

Escribe; Dr. Yónel Bravo Tello Ex Alcalde de San Juan de Lurigancho

Abya Yala es el nombre dado al continente americano por la etnia Kuna de Panamá y Colombia antes de la llegada de Cristóbal Colón y los europeos, el nombre también fue adoptado por otras etnias, como los mayas. Hoy, diferentes etnias de los pueblos originarios insisten en su uso para referirse al continente, en vez del término "América".o "Nuevo Mundo" propias de los colonizadores europeos.

Desde la llegada de Colon en 1492 hasta 1892, el mundo fue dominado por una visión eurocéntrica del Derecho Internacional llamada Doctrina del Descubrimiento, La formulación del sistema legal europeo fue base del Derecho Internacional, negándoles a los pueblos indígenas de América todo derecho individual y colectivo. El movimiento indígena internacional, desde hace 100 años lucha para cambiar el Sistema del Derecho Internacional de los pueblos indígenas. Actualmente con otros nombres aún se mantiene la misma doctrina del descubrimiento europeo.

.El Papa Alejandro VI dictamino dos leyes o bulas, en favor de los reyes católicos Fernando V e Isabel, Reyes de Castilla, Aragón y Granada. “Haciendo uso de la plenitud de la potestad apostólica y con la autoridad de Dios omnipotente os donamos concedemos y asignamos perpetuamente, a vosotros y a vuestros herederos y sucesores en los reinos de Castilla y León, todas y cada una de las islas y tierras desconocidas descubiertas,,,,,,,,,,, junto a todos sus dominios, ciudades fortalezas, lugares y villas con todas sus jurisdicciones y con todas sus pertenencias, …..en el año de la encarnación del señor, 1493, día quinto de las nonas de mayo, primero de nuestro pontificado.”

La Reina Isabel y el Rey Fernando V de España a través de sus abogados escribieron este decreto que fue firmado por el Papa Alejandro VI, llamada Bula Papal Inter Caetera Divinai. Para resolver problemas de España con Portugal en lucha por los descubrimientos de la época. Lo interesante es que ni los Reyes de España ni su santidad el Papa consultaron a los indígenas acerca de las leyes que estaban promulgando y que en la práctica se impusieron en America por los próximos 500 años. Los colonizadores europeos invadieron America indígena y mas tarde otros Estados hicieron lo mismo. En el siglo XV la Iglesia Católica y el Vaticano no hacían más que sancionar y legalizar la negación de los derechos de los pueblos indígenas en America.

Juan Gines de Sepúlveda, defendía el derecho de España, como nación civilizada a someter por las armas a los salvajes, oponiéndose incluso a las normas del Consejo de Indias, era seguidor del filosofo griego Aristóteles, quien había escrito en el libro I de la Política “Que algunos hombres nacían para ser señores y otros para ser esclavos; los primeros mandaban, los segundos obedecían…………. A los señores les dió razón e inteligencia; a los esclavos cuerpos fuertes. Los que nacieron para servir estaban obligados a someterse a los que nacieron para mandar, si se negaban a esto era licito obligarlos por la armas, y esta guerra, era justa y conforme a los principios de la naturaleza” Las ideas de Aristóteles estuvieron muy presentes en los pensadores cristianos de esa época: John Major (Ingles) sugirió primero aplicarlas a los indígenas de América.

La controversia de Valladolid estableció dos maneras opuestas de pensamiento en España. La discusión en torno a que si los indígenas de América, eran seres humanos con alma, o salvajes capaces de ser domesticados. Juan Gines de Sepúlveda defendió las ideas de la guerra justa contra los indios a causa de sus pecados e idolatría y su inferioridad en la especie humana. En contraposición Fray Bartolomé de las Casas presenta un ser indígena, humano racional y libre de proyectar su propia vida, desarrolló la doctrina de la libre determinación en su libro “De Regia Potestatate”, en 1560, como respuesta al problema de las Encomiendas en el Perú, mediante el cual trataba de convencer a la Corona y al Consejo de Indias que el proyecto de Encomiendas a perpetuidad era ilegal y traería para la comunidad indígena consecuencias desastrosas, editado por primera vez en España en 1969. Se considera el más sensacional de los tratados de filosofía política del siglo XVI.

Por aquella época incluso la Teología era considerada superior a las otras ciencias. Fray Bartolomé de las Casas tenía que demostrar primero que sus argumentos filosóficos eran aceptables para la Teología y después para el Monarca. La controversia de Valladolid es el origen de la lucha por los derechos humanos, de la tolerancia y del respeto a las diferencias. En la controversia no hubo resolución final.

El Consejo de Indias de España es también una fuente del Derecho Internacional Indiano. El estudio de la documentación sobre las leyes de Indias rebelan una actitud protectora por parte de los reyes de España hacia los indígenas de la época, Se decretó que • Los indígenas eran seres humanos libres • Los indígenas eran vasallos del Rey y, al igual que los españoles, debían pagar un tributo a la Corona con el fruto de su propio trabajo. • Nadie puede tomar a los indígenas como esclavos.• Los Encomenderos deben amparar, evangelizar y defender a los indígenas y no usarlos para su servicio personal

Los indígenas no son colonia, son pueblos con identidad propia, con idioma y culturas milenarias, una religión y una cosmovisión propias. Una norma muy simple del derecho indígena es el derecho a participar de la formulación de cualquier proyecto de legislación indígena. En las situaciones de conflictos, las soluciones también deben considerar la identidad cultural, los usos y costumbres del pueblo y no criminalizar y llenar las cárceles de indígenas. Una verdadera ley indígena debe asegurar la participación política de los indígenas en las estructuras del Estado, debe partir por reconocer la calidad de pueblo-nación de los indígenas, reconocer el derecho a la libre determinación y reconocer el derecho de autonomía, territorialidad y autogobierno

Los principios jurídicos traídos de Europa a América, se basaban en la separación del hombre y la naturaleza. Solo el hombre como individuo era capaz de razonar. Por tanto solo el individuo puede ser sujeto de derecho. Sin embargo los indígenas abogan por un derecho comunitario, colectivo. Los derechos individuales para los indígenas, derivan de los derechos y obligaciones que tienen por ser miembros de una colectividad, conformada por la comunidad indígena y los distintos elementos propios de la madre naturaleza (la tierra, al agua, la flora, la fauna, etc.). A partir de este razonamiento, las leyes nacionales que no parten de estos principios, imponen una legislación indígena que en vez de resolver los problemas, los agudizan, generando conflictos mayores al interior del Estado.

LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES En las Naciones Unidas, ha venido evolucionando los principios del derecho internacional de los pueblos indígenas, representantes de nuestros pueblos indígenas participan en la Comisión de Derechos Humanos, Sub. Comisión para la Prevención de Discriminación y protección a las Minorías, Grupos de Trabajo sobre Pueblos Indígenas y otras comisiones creadas últimamente por las Naciones Unidas, como es el Foro Permanente para las cuestiones Indígenas, cuya primera reunión se realizo en Nueva York en Mayo del 2002

El movimiento indígena internacional logró en 1989 que la Conferencia General de la OIT (Organización Internacional del Trabajo) aprobara el Convenio 169 sobre el trato a las poblaciones Indígenas y que entró en vigor el año 1991. Ha sido ratificado por la mayoría de los países de América. El valor de este convenio radica en que descarta la política de asimilación o integración que los gobiernos han sustentado hacia los indígenas durante siglos. Por otro lado el Convenio explicita los derechos fundamentales que los indígenas deben tener: tierra, salud, educación, participación, consultas. Además le da la connotación de pueblos.

LA ORGANIZACIION DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA) también es una tribuna para el desarrollo del derecho de los pueblos indígenas de América. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos, aprobó el 26 de febrero de 1997,” el Proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.” El articulo XV de la declaración de la Comisión Interamericana de Derechos humanos aboga por el derecho de libre determinación de los pueblos indígenas “Los pueblos indígenas tienen derecho a determinar libremente su status político y promover libremente su desarrollo económico, social, espiritual y cultural, y consecuentemente tienen derecho a la autonomía o autogobierno en lo relativo a, inter alia, cultura, religión, educación, información, medios de comunicación, salud, habitación, empleo, bienestar social, actividades económicas, administración de tierras y recursos y medios para financiar estas funciones autónomas”

No se propicia una línea política antisistema. Es un proceso serio de profundas reformas que cambian el carácter del Estado y sus funciones, realizados por los países de América con algunas excepciones, que permiten formular nuevos modelos de desarrollo y enriquecen la democracia.

REGRESO A LA BARBARIEEN EL PERU Los indígenas peruanos, que protestan en forma pacífica, por una serie de decretos legislativos emitidos por el Ejecutivo con autorización del Legislativo, para implementar el TLC con Estados Unidos, piden la Derogatoria de dichos decretos que vulneran sus derechos territoriales y facilitan su invasión. Movilizados desde el 9 de abril, protagonizaron en casi dos meses, bloqueos de carreteras, ductos y estaciones de bombeo de gas y petróleo, y todo indica que el Poder Ejecutivo decidió terminar por la fuerza, en un acto de barbarie, acorralado por la falta de argumentos, solo para servir de la mejor manera al gran capital transnacional.

Los Decretos Legislativos cuestionados son Inconstitucionales, carentes de legitimidad porque fueron emitidos en forma inconconsulta con los nativos, violando el ordenamiento legal y acuerdos internacionales. El presidente García no es conciente de sus actos porque invoca el derecho de las mayorías y el haber ganado las elecciones y las decisiones, si precisamente el derecho adquirido por las minorías ya están amparadas y consagradas por el ordenamiento jurídico nacional y los convenios internacionales. Por lo tanto, La única solución legal, pacífica y democrática al conflicto es su derogatoria. Un jaque mate legal y político.

Esto ocurre horas después de que el Congreso de la República con Presidencia Aprista y con argucias criollas, en un abierto acto de provocación, decidiera postergar repetidamente el debate de la derogatoria de los decretos legislativos pro TLC, mientras el Poder Ejecutivo traicioneramente enviaba nuevos numerosos contingentes policiales a la amazonía para consumar la masacre y propiciar un enfermizo e inútil enfrentamiento entre peruanos.

La Defensoría de Pueblo del Perú en diversos informes venía dictaminando la ilegitimidad de la política del Gobierno durante los últimos tiempos que no sólo ignora la obligación contraída internacionalmente de consultar con los pueblos indígenas para cuantas medidas les afecten, sino que también venia desmantelando por una serie de decretos legislativos el ordenamiento legal existente en el Perú para dicho efecto, el jueves cuatro de junio la Defensoría del Pueblo interpone ante el Tribunal Constitucional una demanda de inconstitucionalidad contra uno de los principales decretos cuestionados. Estos mismos días el Congreso de la República había de votar el dictamen de su Comisión Multipartidaria encargada de estudiar y recomendar la solución a la problemática de los pueblos indígenas, cuyo dictamen también es adverso para el mantenimiento en vigor de dichos decretos.

El viernes cinco de junio El Ejecutivo cae en ILEGITIMIDAD y provoca una masacre de indígenas. Los Dirigentes nativos del Perú. Amparados por la ley y el Derecho Internacional, piden indagación internacional y llaman "genocida" a García, mientras el Presidente de la República dice ser tan sólo un episodio político y criminal de Pseudo-Indígenas. Júzguese a la luz de la Convención para la Prevención y Sanción del Delito de Genocidio y del Estatuto de la Corte Penal Internacional.

El Congreso de la República, tiene la responsabilidad de devolver la legalidad y la legitimidad de este gobierno y sancionar la ilegitimidad.

En una Democracia nadie es imprescindible.

Lima 07 de Junio del 2009

DIA 5 DE JUNIO "DIA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE"

PROVINCIALIZACIÓN DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

Periódico “LOS ANDES” EDICIÓN ABRIL 2007

PROVINCIALIZACIÓN DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

Escribe: Dr. Yonel Bravo Tello

Hace ya varios años que escuchamos la necesidad de provincial izar SJL. En las últimas elecciones nacionales, el actual Presidente de la República ¨ ofreció al fabuloso electorado de esta parte del País, crear la Provincia de San Juan de Lurigancho con el objetivo de “ganarse” los votos de electores sanjuaninos, pero el resultado obtenido en las últimas elecciones, no es nada diferente a la de otros distritos populosos capitalinos. Alan García, obtuvo los votos que debía tener; por lo tanto la promocionada PROVINCIALIZACIÓN, no significó ninguna avalancha de votos.

El ofrecimiento de campaña electoral, por su puesto que es uno más, para agregar al desorden administrativo que impera en el País. No se ordena por razones técnicas, si no por razones políticas. Y los técnicos tienen que buscar y encontrar argumentos que justifiquen el ofrecimiento electoral y el Congreso de la República, no esclarece los debates, solo toma acuerdos por mayoría, resultado del Pacto Político, que sostiene al Presidente de la República. El Ejecutivo concentra todo el Poder.

No existe un Proyecto Técnico serio para ordenar la administración del Estado en esta gran urbe llamada Lima Metropolitana. En este desorden administrativo, no hay Alcalde para Lima Cercado, pero hay mini Distritos y otros Distritos demasiado grandes, No hay Región de Lima Metropolitana, pero si hay Región Callao. Si queremos una Provincia de San Juan de Lurigancho, también aceptaremos la creación de mas Distritos, con toda su burocracia ineficiente. Los Distritos del cono este conformarán otra Provincia? y en el cono sur: Y en el Cono Norte. También pretenderán conformar mas provincias Y los distritos playas-discotecas del sur? Serán una provincia playas-discotecas del sur?

Y quienes nada piden, por la isla del Frontón, San Lorenzo y otras islas del litoral peruano, Los territorios peruanos de la Antártica, que no pertenecen a la jurisdicción de ningún Distrito, ni a ninguna provincia de ultramar, ¿seguirán siendo tierras de nadie?.

No hay un ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA REPUBLICA, que diga cual es territorio minero y cual es tierra de las comunidades, pero se adjudican concesiones mineras, lotes petroleros, forestales, gasíferos, se sobreponen títulos a favor de concesionarios mineros sobre los títulos de las comunidades campesinas y nativas, a cambio de negociados y corrupción, pero al propietario ancestral, en la práctica no se le reconoce nada. Este es el orden establecido en la administración descentralizada de la República peruana, que mejor llamaríamos caos administrativo. Urge pues un debate a fondo claro y serio, con el objetivo de ordenar administrativamente Lima Metropolitana y todo el País.

La Ciudad de la Estrellas, un ejemplo para recapacitar, allí encontramos, Súper mercados, Bancos, Colegios, está ubicada en la Antártida y para quién? Para los pingüinos? No, para las expediciones científicas de muchos países residentes en el helado continente. Un acierto administrativo Chileno.